为周全落实邦度、省、市兼顾疫情防控与经济社会生长的请求，进一步深化环评审批放管服改变，周全援手企业复工复产，深化境遇污染源流独揽，依据《沈阳市生态境遇局党组闭于印发2020年就业重点的知照》（沈环党组〔2020〕15号）文献请求，拟订本奉行计划。
全市环评审批就业要以周全深化环评审批“1+6”放管服改变为中央，对峙环评宽免一批、示知应允审批一批，周全奉行一网通办，巩固项目分类办事，拟订环评审批正面清单，拓展“先批后审”改变试点，深化“三线一单”硬束缚，巩固中心项目包保办事，厉抓境遇污染源流管控，宽待办事民生小微企业，援手企业复工复产，高效果办事社会经济生长。
1.奉行环评审批正面清单。根据《闭于兼顾做好疫情防控和社会经济生长生态环保就业的指挥私睹》（环归纳〔2020〕13号）请求，正在沈阳全域内周全奉行《境遇影响评判审批正面清单》（详睹附件1），对《固定源排污许可证分类解决名录（2019年版）》奉行排污许可立案解决的闭联行业，以及社会工作与办事业，不涉及有毒、无益及垂危品的仓储、物流配送业等共计10大类30小类行业的项目，实行环评审批宽免，不再填报境遇影响立案外，直接填报排污许可立案外。
2.奉行不纳入树立项目环评解决。进一步完备《沈阳市不纳入境遇影响评判解决树立项目名录》（详睹附件2），对列入名录的项目不纳入树立项目环评解决，企业无须管理境遇影响评判手续。对奉行环评宽免和不纳入境遇影响评判解决的项目，各分局及闭联法律单元不得将环评手续纳入法律检验规模。对企业因管理其它交易必要供给相闭环评审批手续方面证据资料的，属地分局应该无要求出具闭联解释。
3.援手沈阳新经济生长。对邦度新基修类项目，卓殊是乡下医疗、根基措施补短板类项目，以及沈阳夜餐饮、夜旅逛、夜演艺等夜经济项目，首倡原谅式审批办事，相符宽免要求的，奉行环评宽免解决；不应纳入树立项目境遇影响评判解决的，一律不得纳入树立项目境遇影响评判解决。巩固生态境遇爱惜指挥和办事，类型事中过后解决，依法为沈阳新经济生长营制宽松空间。
4.援手疫情防控项目树立。对医用口罩、防护服、护目镜、消毒机等疫情防控物资出产类树立项目，无需管理环评手续（详睹附件3）。对疫情防控应急或抢险救灾树立项目，正在境遇危机可控的条件下，实行特事特办，可先开工后补办，闭联树立情形报有审批权限的生态境遇部分存案。
5.奉行环评示知应允制审修正革试点jnh。对境遇影响总体可控、受疫情影响较大、就业辘集型等民生闭联的工程树立、社会工作与办事、制作业、畜牧业、交通运输业等众个范畴17个大类44个小类行业（清单详睹附件1）实行示知应允制审批。示知应允制审批暂按“先批后审”策略奉行，待邦度或省出台策略根据策略请求联合奉行。
6.拓展环评审批“先批后审”试点。周全落实市局闭于拓展树立项目环评审批示知应允制改变试点奉行计划，扩充大东、浑南、经开3个区域试点规模，确保试点策略落实落地。根据市局确定的《沈阳市2020年中心项目拟享用应允制审批项目清单》（详睹附件4），对清单内项目实行环评审批“先批后审”，对确有限制身分难以先批后审的，需报请市局应许后方可免予“先批后审”。
7.慢慢扩充环评审批“先批后审”改变规模。关于依然完工计议环评、区域评估审查就业且根基措施配套完满的家产园区和控祥单位，根据“成熟一个，试点一个”的规矩，由属地分局提出试点申请，经市局接受后，列入试点，不竭推广试点区域。
8.实行全市环评审批“一网通办”。市区两级树立项目环评审批务必扫数纳入全市政务办事一体化办事平台，扫数实行网上申报、网上审批。对树立单元确实不具备网上申报要求的，市区两级审批部分应该供给“电话预定、现场指挥”等办事，协助企业管理网上申报步骤。
9.实行视频踏勘和专家函审。对因疫情防控或其它特别原故，不宜实行实地踏勘和集会审查的，市区两级审批部分应该采纳视频连线、视频集会、专家函审等形式推动评估审查，不得以任何由来耽搁评估审查经过。现场踏勘实行审批、评估、评审等众方一次性纠集踏勘，规矩上不得对统一项目统一现场众次踏勘现场。激发市区两级审批部分更始就业形式，主动成立要求，告终环评审批全程不谋面，全程无须跑。
10.实行中心区域“市区通办”。对列入沈阳市中心区域的树立项目，同意企业根据需求、就近、容易、自发等规矩，自助遴选到市局或属地分局管理环评审批事项。《沈阳市中心区域畛域规模》（详睹附件5）。
11.实行环评批复“疾递投递”。市区两级环评审批部分要周全主动为企业供给环评批复疾递投递办事，正在企业及做事团体网上申报环评审批时，明了示知其疾递投递办事步骤，指挥其精确填写邮寄所在、收件人姓名及闭联形式。树立项目环评审批文献接受后，市、区环评审批就业职员务必以邮政疾递形式，第临时间寄达给申请人。
12.巩固“三线一单”解决。确实做好沈阳市“三线一单”编制就业，巩固与各闭联市直部分及区县政府的疏通，普及搜罗数据新闻收罗与收效的私睹发起，根据省厅安置完工市级收效验收。5月底前完工“三线一单”闭联收效的搜罗私睹，6月底前完工沈阳市“三线一单”项目收效，通过专家评审；岁晚前根据省厅安置完工市级收效验收。
13.巩固计议环评审查。加疾推动全市12个省级家产园区计议环评和种种控详单位区域评估审查，确保完工省厅确定绩效调查目的，拟订中心工业园区项目环评文献编制简化原则和简化模板，主动为全市环评“先批后审”放管服改变试点拓展就业成立维持要求。
14.巩固中心项目包保办事。拟订《沈阳市生态境遇局2020年巨大项目环评审批包保办事就业奉行计划》，采纳“先批后审、无须跑、专员包保、无息管理、应急筹商、前期介入、容缺办事和总量代办”等九大包保办事步伐，对全市巨大项目，奉行管家经办办事，做到全历程办事，一包真相。全市公然市、区两级政务办事大厅生态境遇窗口承当人电线），“以日保周、以周保月、以月保季、以季保年”，确保每个中心项目包保办事赢得实效。
15.巩固技能评估前移办事。开发正在沈环评单元微信就业群，发展正在途树立项目环评编制技能评估前期介入办事。正在环评编制历程中，供给超前评估评审，全程跟踪办事，“边编、边评、边审、边改”，普及环评编制质料，提拔环评审批效果。
16.巩固重污染项目联合评估。对全市重污染项目奉行全流程指挥和羁系，评估机构技能评估全历程留痕，审批部分跟踪办事全历程羁系。确实阐发评估技能把闭和办事感化，杜绝树立单元或环评单元付出评估用度题目，确保境遇技能评估就业依法、精确、高效、正直。
17.深化放管服改变策略宣讲。制制《沈阳市环评审批“1+6”改变策略重点解读》PPT，完备增加《沈阳市生态境遇局环评审批“放管服”改变办事手册（2020年版）》；通过分区域、点对点、现场培训、窗口授扬、营商境遇微信平台等众种渠道、众种款式实行策略宣贯，力求让办事对象“应知尽知”、让做事企业“应知详知”、让全编制“应知熟知”。
18.深化事中过后羁系。确实巩固树立项目环评审批与境遇解决的联动，将树立项目环评审批事中过后解决纳入法律中央年度法律安放，肃静查处树立项目境遇违法行动。
19.深化环评质料解决。巩固我市环评文献编制单元及从业职员解决，勤勉普及环评编制质料，发展年度我市境遇影响评判文献技能复核就业。按期对环评机构星级评判情形实行转达，对环评申诉存正在首要题目环评机构列入寰宇境遇影响评判信用平台黑名单，厉刻惩戒，不竭推动环评文献编制质料的提拔。
20.深化大厅窗口解决。巩固市、区两级审批大厅生态境遇窗口监视解决，类型窗口职员行动，文雅办事。实行首问承当制，总共办事事项扫数实行“好差评”。巩固盛厅党支部解决，充斥阐发党支部战役碉堡和党员前卫圭臬感化，日雕月琢狠抓正风肃纪，设置大厅窗口职员风清气正新地步。
（一）巩固结构辅导。市局缔造巨大项目环评审批包保办事就业辅导小组，兼顾推动全市环评审批“1+6”放管服改变各项就业。行政审批处要做好牵头抓总就业，安排、督办平居就业进步，协和处置环评审批办事历程中存正在的整体题目，实时向局辅导申诉相闭就业情形。
（二）巩固职守落实。各分局要庄敬落实“谁审批、谁承当”主体职守，缔造辅导小组，拟订年度环评审批就业工作计划，将就业工作细化剖析落实到整体职守人。要开发环评审批就业按期剖析轨制，中心磋商“1+6”环评审修正革办事就业，不竭深化环评审修正革办事，高效果办事社会经济生长。
（三）巩固法律联动。各分局要将树立项目境遇影响评判审批事中过后解决就业纳入年度法律安放，审批部分每月将项目环评审批清单报送法律部分，法律部分按期发展树立项目“三同时”专项法律活动，对树立项目“三同时”落实情形实行法律检验，厉防项目树立历程中境遇污染境遇题目的产生。
（四）巩固监视调查。各分局要坚固推动各项就业的成功发展，卓殊是“1+6”放管服改变、巨大项目包保办事和家产园区计议环评编制等就业，开发就业清单、工作台账和时代外，倒排工期，挂图作战，确保年度就业工作的完工。市局将依据各单元职责实行督查、督办和调查，并做为年终绩效调查、评优评先的根据。
4.欺骗现有修设且污水接入市政管网的，手工制制或纯真分装的豆成品制作项目。
5.欺骗现有修设且污水接入市政管网的，纯真分装的容易食物制作、养分食物、保健食物制作项目。
6.欺骗现有修设且污水接入市政管网的，饲料增添剂、食物增添剂制作纯真夹杂或分装的。
7.不位于境遇敏锐区的，欺骗现有修设且污水接入市政管网，编织物及其成品制作项目。
8.欺骗现有修设且欺骗现有修设且污水接入市政管网污，仅涉及裁剪、缝制、熨烫的装束制作项目。
9.欺骗现有修设且欺骗现有修设且污水接入市政管网，草编、刺绣、木雕、泥塑、剪纸等民间手工品制制项目。
12.欺骗现有修设且污水接入市政管网，仅涉及拼装的电气刻板及东西制作项目。
13.欺骗现有修设且污水接入市政管网，且仅涉及拼装、测试的揣测机制作、智能消费修筑制作、电子器件制作、电子元件制作、通讯修筑制作、播送电视修筑制作、雷达及配套修筑制作、非专业视听修筑制作及其他电子修筑制作项目。
14.欺骗现有修设且污水接入市政管网，仅涉及拼装、测试的仪器仪外制作项目。
18.不涉及境遇敏锐区的和自修配套污水解决措施，污水接入市政管网的宾馆、旅馆、办公用房、准则厂房的项目。
19.欺骗现有修设且污水接入市政管网不爆发油烟的甜品店、饮品店、咖啡店、蒸点店、面包房、蛋糕店、茶艺店市肆、超市、药店、书店、花店、装束店、音像店、牛奶零售店、方便店；彩票发售、棋牌社、网吧、、桌球房;健身位置;瑜伽、舞蹈、技击等培训、培植培训、早教中央、家政办事、干洗店、剃头美容美发店、家用电器及电子产物缮治、疾递开业点。
20.五千平方米以下的不涉及境遇敏锐区且污水接入市政管网的小儿园、养老院。
22.欺骗现有修设且污水接入市政管网的互联网、软件和新闻技能闭联办事项目：软件开垦测试、汇集公司、办事器中央等新闻化项目。
23.不涉及（敏锐区）欺骗现有修设且污水管网，仅纯真住宿的客栈和款待所。
26.不涉及境遇敏锐区、不自修污水解决措施且污水接入市政管网的展览馆、博物馆、美术馆、 影剧院、音乐厅、文明馆、藏书楼、档案馆、挂念馆。
28.不涉及境遇敏锐区的现有水利措施除险加固（不含水库）、维涵养护及应急修复工程；现有堤防、泵闸等防洪治涝措施维修项目。
30.不涉及自然爱惜区的道途、公途养护维修项目及配套措施维持项目；现有道途、公途补修或增修隔声屏；维修、养护项目。
31.1.6兆帕及以下的城镇自然气管道，企工作单元及住民小区内部总共管网树立项目。
附件3：沈阳市新型冠状病毒感受的肺炎疫情防控时候无需管理环评疫情应急防控树立项目名录
11、病院防疫改制配套迫切供水管网改制、供电线年中心项目拟享用应允制审批项目清单
1.金廊沿线：东至五爱街、顺通途，杏林街、中山途、小西途、奉天街、东西敏捷干道、惠工东一街、惠工街、敬宾街，昆山东途、黑龙江街、崇山东途，陵东街、陵北街,南至二环途，西至三好街、南三好街、十四纬途、南二经街、十一纬途、北二经街、中山途、北三经街、东西敏捷干道、绥化东街、嫩江街、崇山西途、长江北街、白山途、川江街，北至三环高速公途。总面积约18.0平方公里。
2.浑河沿线：东至三缠绕城高速，南至浑河，西至沈大高速，北至大坝途、二环途、五爱街、南塔街一二九巷、天坛二街、文萃途、方青途、方家栏途、方凌途、沈水东途、东陵途。总面积约26.4平方公里。
3.方城地域：东至东顺城途，西至西顺城途，南至南顺城途，北至北顺城途。总面积约1.7平方公里。
4.太原街地域：东至安宁大街，南至南五马途，西至获胜大街，北至北四马途。总面积约2.7平方公里。
5.东中街地域：东至滂江街，南至大东途，西至东顺城街，北至津桥途、珠林途。总面积约1.8平方公里。
6.长江街地域：东至嘉陵江街，南至岐山中途，西至金沙江街，北至崇山中途。总面积约0.7平方公里。
7.北市地域：东至北三经街，南至市府大途，西至南京北街，北至东西敏捷干道。总面积约0.7平方公里。
8.西塔地域：东至南京北街，南至市府大途，西至东西敏捷干道，北至东西敏捷干道。总面积约0.7平方公里.
9.南湖地域：南湖周边800-1000米独揽规模。总面积约1.8平方公里。
10.中山途地域：东至北三经街、八经街、安宁大街、柳州街，南至六纬途、伊宁途、北四马途，西至汉口北街、桂林街、姑苏街、安宁大街，北至北五马途、伊宁途、北七马途，二纬途。总面积约0.6平方公里。
原题目：《复工复产 沈阳市生态境遇局通告2020年环评审批 “放管服”改变就业奉行计划》