微信民众号“最高百姓审查院”1月25日音信，1月25日，最高百姓审查院召开以“填塞阐明审查性能推动收集空间管理”为要旨的讯息宣告会，宣告《百姓审查院处理收集坐法案件规则》。
《百姓审查院处理收集坐法案件规则》依然2020年12月14日最高百姓审查院第十三届审查委员会第五十七次聚会通过，现印发你们，请联结现实，讲究贯彻落实。
第一条为典范百姓审查院处理收集坐法案件，保卫邦度太平、收集太平、社会大众益处，偏护公民、法人和其他构制的合法权利，按照《中华百姓共和邦刑事诉讼法》《百姓审查院刑事诉讼原则》等规则，联结法令履行，订定本规则。
第二条本规则所称收集坐法是指针对讯息收集推行的坐法，愚弄讯息收集推行的坐法，以及其他上下逛闭系坐法。
第三条百姓审查院处理收集坐法案件该当增强全链条惩办，重视审查和察觉上下逛闭系坐法线索。对涉嫌坐法，公安结构未立案侦察、该当提请准许拘系而未提请准许拘系或者该当移送告状而未移送告状的，依法举行监视。
第四条百姓审查院处理收集坐法案件该当僵持惩办坐法与抗御坐法并举，创立捕、诉、监、防一体的办案机制，增强以案释法，阐明审查发起的影响，鞭策相闭部分、行业构制、企业等增强收集坐法抗御和管理，净化收集空间。
有众个坐法地的，遵从有利于查清坐法实情、有利于偏护被害人合法权利、保障案件刚正治理的规则确定管辖。
因跨区域坐法、配合坐法、闭系坐法等因为存正在管辖争议的，由争议的百姓审查院商讨办理，商讨不行的，报请配合的上司百姓审查院指定管辖。
第六条百姓审查院处理收集坐法案件该当阐明审查一体化上风，增强跨区域合营办案，深化讯息互通、证据移交、时间合营，加强惩办收集坐法的协力。
第七条百姓审查院处理收集坐法案件该当增强对电子数据网罗、提取、保全、固定等的审查，填塞操纵统一电子数据往往具有的众元闭系说明影响，归纳操纵电子数据与其他证据，正确认定案件实情。
第八条创立审查时间职员、其他有特意学问的人参加收集坐法案件处理轨制。按照案件处理需求，招揽审查时间职员到场办案组辅助案件处理。主动研究操纵大数据、云谋划、人工智能等讯息时间辅助办案，升高收集坐法案件处理的专业化秤谌。
第九条百姓审查院处理收集坐法案件，对集团坐法或者涉案人数浩瀚的，按照动作人的客观动作、主观恶性、坐法情节及职位、影响等归纳判定职守轻重和刑事追溯的须要性，遵从区别对于规则分类治理，依法追诉。
第十条百姓审查院处理收集坐法案件该当把追赃挽损贯穿永远，主动增强与相闭结构合营，保障实时查封、逮捕、冻结涉案财物，阻断涉案财物移转链条，促使涉案职员退赃退赔。
第十一条百姓审查院处理收集坐法案件该当中心缠绕主体身份统一性、时间本事违法性、上下为闭系性等方面周全审查案件实情和证据，重视电子数据与其他证据之间的互相印证，修建完备的证据编制。
第十二条经公安结构商请，按照追诉坐法的需求，百姓审查院可能派员应时介入巨大、疑义、庞杂收集坐法案件的侦察营谋，并对以下事项提出指挥取证主张：
百姓审查院发展指挥取证营谋时，涉及专业性题目的，可能指派审查时间职员配合参加。
第十四条百姓审查院介入收集坐法案件侦察营谋，察觉闭系坐法或其他新的坐法线索，该当发起公安结构依法立案或移送闭系部分；关于坐法嫌疑人不组成坐法的，依法监视公安结构打消案件。
（二）逮捕可联网配置时，实时采守信号障蔽、信号阻断或者割断电源等式样，防范电子数据被长途破损；
（三）实时提取账户暗号及相应数据，如电子配置、收集账户、使用软件等的账户暗号，以及存储于此中的闲聊纪录、电子邮件、生意纪录等；
（五）实时提取依赖于特定收集境遇的数据，如点对点收集传输数据、虚拟专线收集中的数据等；
第十六条关于准许拘系后请求公安结构一直侦察、反对许拘系后请求公安结构填补侦察或者审查告状退回公安结构填补侦察的收集坐法案件，百姓审查院该当中心缠绕本规则第十二条第一款规则的事项，有针对性地创制一直侦察提纲或者填补侦察提纲。关于专业性题目，该当听取审查时间职员或者其他有特意学问的人的主张。
第十七条认定收集坐法的坐法嫌疑人，该当联结全案证据，缠绕坐法嫌疑人与原始存储介质、电子数据的闭系性、坐法嫌疑人收集身份与实际身份的统一性，重视审查以下实质：
（二）社交、支拨结算、收集逛戏、电子商务、物流等平台的账户讯息、身份认证讯息、数字署名、生物识别讯息等是否与坐法嫌疑人身份闭系；
（三）通话纪录、短信、闲聊讯息、文档、图片、语音、视频等文献实质是否可以反应坐法嫌疑人的身份；
（四）域名、IP所在、终端MAC所在、通讯基站讯息等是否可以反应电子配置为坐法嫌疑人所利用；
第十八条认定坐法嫌疑人的客观动作，该当联结全案证据，缠绕其愚弄的顺序器械、时间本事的成效及其竣工式样、坐法戾为和结果之间的闭系性，重视审查以下实质：
（二）体例日记、域名、IP所在、WiFi讯息、地舆位子讯息等是否可以反应坐法嫌疑人的动作轨迹；
（三）操作纪录、收集浏览纪录、物流讯息、生意结算纪录、即时通讯讯息等是否可以反应坐法嫌疑人的动作实质；
第十九条认定坐法嫌疑人的主观方面，该当联结坐法嫌疑人的认知才能、专业秤谌、既往经过、职员闭连、动作次数、收获情状等归纳认定，重视审查以下实质：
（三）坐法嫌疑人创制、利用或者向他人供给的软件顺序是否要紧用于违法坐法营谋；
（五）坐法嫌疑人是否一再采用潜藏上钩、加密通讯、烧毁数据等要领或者利用失实身份；
第二十条认定坐法戾为的情节和后果，该当联结收集空间、收集动作的特质，从违法所得、经济耗费、讯息体例的破损、收集序次的危险水平以及对被害人的侵犯水平等归纳判定，重视审查以下实质：
（一）闲聊纪录、生意纪录、音视频文献、数据库讯息等可以反应坐法嫌疑人违法所得、获取和散播数据及文献的本质、数目的实质；
（二）账号数目、讯息被点击次数、浏览次数、被转发次数等可以反应坐法戾为对收集空间序次出现影响的实质；
（三）受影响的谋划机讯息体例数目、任事器日记讯息等可以反应坐法戾为对讯息收集运转酿成影响水平的实质；
（四）被害人数目、产业耗费数额、声望侵犯的影响畛域等可以反应坐法戾为对被害人的人身、产业等酿成侵犯的实质；
第二十一条百姓审查院处理收集坐法案件，确因客观前提范围无法一一网罗闭系言词证据的，可能按照纪录被害人人数、被侵犯的谋划机讯息体例数目、涉案资金数额等坐法实情的电子数据、书证等证据质料，正在审查被告人及其辩护人所提辩白、辩护主张的本原上，归纳全案证据质料，对闭系坐法实情作出认定。
第二十二条关于数目浩瀚的同类证据质料，正在说明是否具有同样的本质、特色或者成效时，因客观前提范围不行总共验证的，可能举行抽样验证。
第二十三条对审定主张、电子数据等时间性证据质料，需求举行特意审查的，该当指派审查时间职员或者延聘其他有特意学问的人举行审查并提出主张。
第二十四条百姓审查院正在审查告状历程中，具有下列景象之一的，可能依法自行侦察：
（一）公安结构未能网罗的证据，非常是存正在灭失、减少、删除、篡改危险的电子数据，需求实时网罗和固定的；
第二十五条自行侦察由审查官构制推行，发展自行侦察的审查职员不得少于二人。需求时间维持和太平保证的，由百姓审查院时间部分和警务部分派员协助。须要时，可能请求公安结构予以配合。
第二十六条百姓审查院处理收集坐法案件的部分，察觉或者收到侵犯邦度益处、社会大众益处的公益诉讼案件线索的，该当实时移送担负公益诉讼的部分治理。
第二十七条电子数据是以数字化格式存储、治理、传输的，可以说明案件实情的数据，要紧席卷以下格式：
（三）用户注册讯息、身份认证讯息、数字署名、生物识别讯息等用户身份讯息；
（四）电子生意纪录、通讯纪录、浏览纪录、操作纪录、顺序装置、运转、删除纪录等用户动作讯息；
（七）文档、图片、音频、视频、数字证书、数据库文献等电子文献及其创筑时光、访谒时光、篡改时光、巨细等文献隶属讯息。
第二十八条电子数据取证要紧席卷以下式样：网罗、提取电子数据；电子数据检验和侦察试验；电子数据检讨和审定。
第二十九条百姓审查院处理收集坐法案件，该当缠绕客观性、合法性、闭系性的请求对电子数据举行周全审查。重视审查电子数据与案件实情之间的众元闭系，增强归纳剖析，填塞阐明电子数据的说明影响。
（一）是否移送原始存储介质，正在原始存储介质无法封存、未便转移时，是否解释因为，并说明闭系情状；
（四）是否由相符司法规则的取证职员、睹证人、持有人（供给人）等参加，因客观因为没有睹证人、持有人（供给人）署名或者盖印的，是否解释因为；
（六）关于网罗、提取的境外电子数据是否相符邦（区）际法令合营及闭系司法规则的请求。
第三十四条原始存储介质被逮捕封存的，重视从以下方面审查逮捕封存历程是否典范：
（一）是否纪录原始存储介质的品牌、型号、容量、序列号、识别码、用户标识等外观讯息，是否与实物逐一对应；
（二）是否封存或者谋划完备性校验值，封存前后是否拍摄被封存原始存储介质的照片，照片是否清楚反应封口或者张贴封条处的情形；
（一）是否纪录原始存储介质的品牌、型号、容量、序列号、识别码、用户标识等外观讯息，是否纪录原始存储介质的存放位子、利用人、保管人；
（一）是否纪录原始存储介质的品牌、型号、容量、序列号、识别码、用户标识等外观讯息，是否纪录原始存储介质的存放位子、利用人、保管人；
（二）所提取数据实质的原始存储途径，提取的器械、手腕、历程等讯息，是否一并提取闭系的隶属讯息、闭系踪迹、体例境遇等讯息；
（一）是否纪录反应电子数据原因的收集所在、存储途径或者数据提取时的进入环节等；
（二）是否纪录长途谋划机讯息体例的访谒式样、电子数据的提取日期和时光、提取的器械、手腕等讯息，是否一并提取闭系的隶属讯息、闭系踪迹、体例境遇等讯息；
对可以无法反复提取或者可以显露改观的电子数据，是否随案移送反应提取历程的照相、录像、截屏等质料。
（一）是否纪录检验历程、检验结果和其他需求纪录的实质，并由检验职员署名或者盖印；
（二）是否纪录侦察试验的前提、历程和结果，并由参与侦察试验的职员署名或者盖印；
（三）检验、侦察试验利用的电子配置、收集境遇等是否与发案现场相同或者根基相同；
（四）是否利用照相、录像、灌音、通讯数据采撷等一种或者众种式样客观纪录检验、侦察试验历程。
（一）审定主体的合法性。席卷审查法令审定机构、法令审定职员的天资，委托审定事项是否相符法令审定机构的交易畛域，审定职员是否存正在回避等景象；
（二）审定质料的客观性。席卷审定质料是否实正在、完备、填塞，赢得式样是否合法，是否与原始电子数据相同；
（三）审定手腕的科学性。席卷审定手腕是否相符邦度圭表、行业圭表，手腕圭表的选用是否相符闭系规则；
（四）审定主张的完备性。是否包罗委托人、委托时光、检材讯息、审定或者剖析论证历程、审定结果以及审定人署名、日期等实质；
第四十二条行政结构内行政法律和核办案件历程中依法网罗、提取的电子数据，百姓审查院经审查相符法定请求的，可能行为刑事案件的证据利用。
第四十三条电子数据的网罗、提取顺序有下列瑕疵，经补正或者作出合明了释的，可能采用；不行补正或者作出合明了释的，不得行为定案的按照：
（二）笔录或者清单上没有取证职员、睹证人、持有人（供给人）署名或者盖印的；
第四十四条电子数据系窜改、伪制、无法确定真伪的，或者有其他无法保障电子数据客观、实正在景象的，不得行为定案的按照。
电子数据有减少、删除、篡改等景象，但经法令审定、当事人确认等式样确定与案件闭系的首要数据未发作改观，或者可以还原电子数据原始形态、查清改观历程的，可能行为定案的按照。
第四十五条关于无法直接显现的电子数据，百姓审查院可能请求公安结构供给电子数据的实质、存储位子、隶属讯息、成效影响等情状的解释，随案移送百姓法院。
第四十六条百姓审查院依法提起公诉的收集坐法案件，具有下列景象之一的，可能发起百姓法院召开庭前聚会：
须要时，百姓审查院可能向法庭申请指派审查时间职员或者延聘其他有特意学问的人参与庭前聚会。
第四十七条百姓法院开庭审理收集坐法案件，公诉人出示证据可能借助众媒体示证、动态演示等式样举行。须要时，可能向法庭申请指派审查时间职员或者延聘其他有特意学问的人举行闭系时间操作金年会官方陪玩，并就特意性题目宣告主张。
（二）电子数据所反应的坐法本事、职员闭连、资金流向、动作轨迹等案件实情；
（三）电子数据与被告人供述、被害人陈述、证人证言、物证、书证等的互相印证情状；
第四十八条正在法庭审理历程中，被告人及其辩护人针对电子数据的客观性、合法性、闭系性提出辩白或者辩护主张的，公诉人可能缠绕争议点从证据原因是否合法，提取、复制、创制历程是否典范，实质是否实正在完备，与案件实情有无闭系等方面，有针对性地予以答辩。
第四十九条维持、促使百姓法院开庭审讯收集坐法案件全程灌音录像。对庭审全程灌音录像原料，须要时百姓审查院可能商请百姓法院复制，并将存储介质附审查卷宗留存。
第五十条对跨区域收集坐法案件，上司百姓审查院该当增强团结指示和兼顾协作，闭系百姓审查院该当增强办案合营。
第五十一条上司百姓审查院按照办案需求，可能团结挪用辖区内的审查职员参加处理收集坐法案件。
第五十二条处理闭系收集坐法案件的百姓审查院可能互相申请查阅卷宗质料、司法文书，体会案件情状，被申请的百姓审查院该当予以协助。
第五十三条承办案件的百姓审查院需求向处理闭系收集坐法案件的百姓审查院调取证据质料的，可能持闭系司法文书和说明文献申请调取正在案证据质料，被申请的百姓审查院该当配合。
第五十四条承办案件的百姓审查院需求异地考察取证的，可能将闭系司法文书及说明文献传输至证据所正在地的百姓审查院，请其代为考察取证。闭系司法文书该当说明全体的取证对象、式样、实质和限日等。
被乞请协助的百姓审查院该当予以协助，实时将取证结果投递承办案件的百姓审查院；无法实时调取的，该当作出解释。被乞请协助的百姓审查院有反对的，可能与承办案件的百姓审查院举行商讨；无法办理的，由承办案件的百姓审查院报请配合的上司百姓审查院决断。
第五十五条承办案件的百姓审查院需求询查异地证人、被害人的，可能通过长途视频体例举行询查，证人、被害人所正在地的百姓审查院该当予以协助。长途询查的，该当对询查历程举行同步灌音录像。
第五十六条处理跨邦收集坐法案件该当遵循《中华百姓共和邦邦际刑事法令协助法》及我邦准许到场的相闭刑事法令协助合同，增强邦际法令合营，保卫我邦主权、太平和社会大众益处，敬仰合营公法令主权、僵持平等互惠规则，擢升跨公法令合营质效。
第五十七条地方百姓审查院正在案件处理中需求向外邦乞请刑事法令协助的，该当创制刑事法令协助乞请书并附闭系质料，经报最高百姓审查院准许后，由我邦与被乞请邦间法令协助合同规则的对外相闭结构向外邦提出申请。没有刑事法令协助合同的，通过社交途径相闭。
第五十八条百姓审查院参与现场移交境外证据的审查职员不少于二人，外方有格外请求的除外。
移交、开箱、封存、立案的情状该当创制笔录，由最高百姓审查院或者承办案件的百姓审查院代外、外方移交职员署名或者盖印，寻常该当全程灌音录像。有其他睹证人的，正在笔录中说明。
第五十九条百姓审查院对境外网罗的证据，该当审查证据原因是否合法、手续是否周备以及证据的移交、保管、转换等顺序是否相联、典范。
第六十条百姓审查院处理涉香港非常行政区、澳门非常行政区、台湾区域的收集坐法案件，需求本地相闭部分协助的，可能参照本规则及其他闭系规则践诺。
第六十一条百姓审查院处理收集坐法案件实用本规则，本规则没有规则的，实用其他闭系规则。
（一）讯息收集，席卷以谋划机、电视机、固定电话机、转移电话机等电子配置为终端的谋划机互联网、播送电视网、固定通讯网、转移通讯网等讯息收集，以及局域收集；
（二）存储介质，是指具备数据存储成效的电子配置、硬盘、光盘、优盘、回忆棒、存储芯片等载体；
（三）完备性校验值，是指为防范电子数据被窜改或者破损，利用散列算法等特定算法对电子数据举行谋划，得出的用于校验数据完备性的数据值；
（四）数字署名，是指愚弄特定算法对电子数据举行谋划，得出的用于验证电子数据原因和完备性的数据值；
（五）数字证书，是指包罗数字署名并对电子数据原因、完备性举行认证的电子文献；
（六）生物识别讯息，是指谋划机愚弄人体所固有的心理特色（席卷人脸、指纹、声纹、虹膜、DNA等）或者动作特色（步态、击键民俗等）来举行小我身份识另外讯息；
（七）运转剧本，是嗾使用一种特定的谋划机编程说话，按照相符语法请求编写的践诺指定操作的可践诺文献；
（八）数据镜像，是指二进制（0101排序的数据码流）肖似的数据复制件，与原件的实质无区别；
（九）MAC所在，是指谋划机配置中网卡的独一标识，每个网卡有且唯有一个MAC所在。
第六十三条百姓审查院处理邦度太平结构、海警结构、监仓等移送的收集坐法案件，实用本规则和其他闭系规则。