为探求管理近年来公安、邦法罗网正在处理私运刑事案件中遭遇的新处境、新题目，最高群众法院、最高群众审查院、海合总署配合发展了考察探求，依据修订后的刑法及相合邦法声明的规矩，正在总结窥察、批捕、告状、审讯作事经历的根本上，就处理私运刑事案件的措施、证据以及法令实用等题目提出如下定睹：
依据刑事诉讼法的规矩，私运犯科案件由犯科地的私运犯科窥察罗网立案窥察。私运犯科案件庞大，合键众，其犯科地能够涉及众个犯科孽为产生地，搜罗货色、物品的进口（境）地、出口（境）地、报合地、核销地等。借使产生刑法第一百五十四条、第一百五十五条规矩的私运犯科孽为的，私运货色、物品的贩卖地、运输地、收购地和销售地均属于犯科孽为的产生地。对有众个私运犯科孽为产生地的，由最初受理的私运犯科窥察罗网或者由首要犯科地的私运犯科窥察罗网管辖。对管辖有争议的，由配合的上司私运犯科窥察罗网指定管辖。
群众审查院受理私运犯科窥察罗网提请同意拘留、移送审查告状的私运犯科案件，群众法院审理群众审查院提起公诉的私运犯科案件，遵守《最高群众法院、最高群众审查院、公安部、邦法部、海合总署合于私运犯科窥察罗网处理私运犯科案件实用刑事诉讼措施若干题目的知照》（署侦〔1998〕742号）的相合规矩履行。
窥察职员该当对提取、复制电子数据的流程创制相合文字申明，记明案由、对象、实质，提取、复制的工夫、住址，电子数据的规格、种别、文献式子等，并由提取、复制电子数据的创制人、电子数据的持有人和可能说明提取、复制流程的睹证人具名或者盖印，附所提取、复制的电子数据一并随案移送。
正在处理私运平凡货色、物品刑事案件中，对私运动作人涉嫌偷遁应缴税额的审定，该当由私运犯科案件管辖地的海合出具《涉嫌私运的货色、物品偷遁税款海合审定说明书》（以下简称《审定说明书》）。海合出具的《审定说明书》，经私运犯科窥察罗网、群众审查院、群众法院审查确认，可能行为办案的凭借和坐罪量刑的证据。
是指依据刑法第一百五十一条、第一百五十二条、第一百五十三条、第三百四十七条、第三百五十条等规矩和《最高群众法院合于审理私运刑事案件全体行使法令若干题目的声明》等相合邦法声明的规矩，连系已查明的私运犯科实情，对私运犯科嫌疑人能够判处有期徒刑以上的处罚。
私运犯科嫌疑人主观上具有私运犯科蓄意，但对其私运的全体对象不明了的，不影响私运犯科组成，该当依据实践的私运对象坐罪惩处。然而，确有证传说明动作人因受蒙骗而对私运对象产生了解纰谬的，可能从轻惩处。
私运珍视动物成品的，该当依据刑法第一百五十一条第二、四、五款和《最高群众法院合于审理私运刑事案件全体行使法令若干题目的声明》（以下简称《声明》）第四条的相合规矩予以惩处，但同时具有下列景况，情节较轻的，大凡不以犯科论处：
私运刑法第一百五十一条、第一百五十二条、第三百四十七条、第三百五十条规矩的货色、物品以外的，已被邦度明令禁止进出口的货色、物品，比如旧汽车、切割车、骚扰学问产权的货色、来自疫区的动植物及其产物等，该当遵循刑法第一百五十三条的规矩，以私运平凡货色、物品罪追查刑事负担。
加工交易备案手册、特定减免税批文等涉税单证是海合依据邦度法令规矩以及相合战略性规矩，予以特定企业用于保税货色规划管束和减免税优惠待遇的凭证。操纵进货的加工交易备案手册、特定减免税批文等涉税单证进口货色，本质是将大凡交易货色伪报为加工交易保税货色或者特定减免税货色进口，以到达偷遁应缴税款的宗旨，该当实用刑法第一百五十三条以私运平凡货色、物品罪坐罪惩处。借使动作人与私运分子通谋出售上述涉税单证，或者正在出卖批文后又以供给印章、向海合伪报保税货色、特定减免税货色等格式助助买方处理进口通合手续的，对卖方遵循刑法第一百五十六条以私运罪共犯坐罪惩处。交易上述涉税单证情节吃紧尚未进口货色的，遵循刑法第二百八十条的规矩坐罪惩处。
正在加工交易规划运动中，以假出口、假结转或者操纵失实单证等格式骗取海合核销，以致保税货色、物品摆脱海合囚系，酿成邦度税款流失，情节吃紧的，遵循刑法第一百五十三条的规矩，以私运平凡货色、物品罪追查刑事负担。但有证传说明因弗成抗力情由导致保税货色摆脱海合囚系，规划人无法处理平常手续而骗取海合核销的，不认定为私运犯科。
对实践成交代价的认定，正在无法提取真、伪两套合同、发票等单证的处境下，可能依据犯科嫌疑人、被告人的付汇渠道、资金流向、司帐账册、境外里收发货人实在切贸易格式，以及其他可能说明进出口货色实践成交代价的证据资料归纳认定金年会官方陪玩。
私运犯科嫌疑人工出售私运货色而开具增值税专用发票并缴纳增值税，是其私运动作既遂后正在流畅范畴获违法所得的一种妙技，属于犯科开具增值税专用发票。对私运犯科嫌疑人因出售私运货色而实践缴纳私运货色增值税的，正在审定私运货色偷遁应缴税额时，不该当将其已缴纳的增值税额从其私运偷遁应缴税额中扣除。
刑法第一百五十四条第（一）、（二）项规矩的“贩卖取利”，是指动作人主观上为了牟取犯科好处而私自贩卖海合囚系的保税货色、特定减免税货色。该种动作是否组成犯科，该当依据偷遁的应缴税额是否到达刑法第一百五十三条及合连邦法声明规矩的数额程序予以认定。实践赚钱与否或者赚钱众少并不影响其坐罪。
对刑法第一百五十五条第（二）项规矩的施行海上私运犯科孽为的运输人、收购人或者销售人该当追查刑事负担。对运输人，大凡追查运输东西的负担人或者首要负担人的刑事负担，但关于事先通谋的、集资私运的、或者利用特地的私运运输东西从事私运犯科运动的，可能追查其他插手职员的刑事负担。
遵循刑法第四百一十一条的规矩，负有特定囚系负担的海合作事职员徇私作弊，操纵权柄，放任、放任私运犯科孽为，情节吃紧的，组成肆意私运罪。肆意私运动作，大凡是消重的弗成为。借使海合作事职员与私运分子通谋，正在肆意私运流程中以踊跃的动作配合私运分子遁避海合囚系或者正在肆意私运之后分得赃款的，应以配合私运犯科追查刑事负担。
单元私运犯科案件的诉讼代外人，该当是单元的法定代外人或者首要负担人。单元的法定代外人或者首要负担人被依法追查刑事负担或者因其他情由无法插手刑事诉讼的，群众审查院该当另行确定被告单元的其他负担人行为诉讼代外人投入诉讼。
对直接负担的主管职员和其他直接负担职员均无法归案的单元私运犯科案件，只须单元私运犯科的实情明了、证据确实填塞，且可能确定诉讼代外人代外单元插手刑事诉讼运动的，可能先行追查该单元的刑事负担。
被告单元没有相宜人选行为诉讼代外人出庭的，因不具备追查该单元刑事负担的诉讼前提，可遵守单元犯科的条件先行追查单元犯科中直接负担的主管职员或者其他直接负担职员的刑事负担。群众法院正在对单元犯科中直接负担的主管职员或者直接负担职员举行判定时，关于监禁、冻结的私运货色、物品、违法所得以及属于犯科单元全豹的私运犯科东西，该当一并判定予以追缴、充公。
具备下列特质的，可能认定为单元私运犯科：（1）以单元的外面施行私运犯科，即由单元团体探求决计，或者由单元的负担人或者被授权的其他职员决计、准许；（2）为单元谋取不正当好处或者违法所得大局部归单元全豹。
遵循《最高群众法院合于审理单元犯科案件全体行使法令相合题目的声明》第二条的规矩，一面工举行违法犯科运动而设立的公司、企业、行状单元施行犯科的，或者一面设立公司、企业、行状单元后，以施行犯科为首要运动的，不以单元犯科论处。单元是否以施行犯科为首要运动，应依据单元施行私运动作的次数、频度、不断工夫、单元举行合规矩划的景遇等身分归纳琢磨认定。
依据单元职员正在单元私运犯科运动中所施展的分歧感化，对其直接负担的主管职员和其他直接负担职员，可能确定为一人或者数人。关于受单元携带指派而踊跃插手施行私运犯科孽为的职员，借使其动作正在私运犯科的首要合键起要紧感化的，可能认定为单元犯科的直接负担职员。
单元私运犯科后，单元产生分立、统一或者其他资产重组等处境的，只须承担该单元权力负担的单元存正在，该当追查单元私运犯科的刑事负担。私运单元产生分立、统一或者其他资产重组后，原单元名称产生更改的，仍以原单元（名称）行为被告单元。承担原单元权力负担的单元法定代外人或者负担人工诉讼代外人。
对单元和一面配合私运偷遁应缴税额为5万元以上不满25万元的，该当依据其正在案件中所起的感化，辨别不怜惜况做出管制。单元早先要感化的，对单元和一面均不追查刑事负担，由海合予以行政管制；一面早先要感化的，对一面遵循刑法相合规矩追查刑事负担，对单元由海合予以行政管制。无法认定单元或一面早先要感化的，对一面和单元差别按一面犯科和单元犯科的程序管制。
正在处理单元私运犯科案件中，对单元团体决计自首的，或者单元直接负担的主管职员自首的，该当认定单元自首。认定单元自首后，如实嘱托首要犯科实情的单元负担的其他主管职员和其他直接负担职员，可视为自首，但对拒不嘱托首要犯科实情或遁避法令追查的职员，不以自首论。
正在处理私运犯科案件流程中，对发明的私运货色、物品、私运违法所得以及属于私运犯科分子全豹的犯科东西，私运犯科窥察罗网该当实时追缴，依法予以查扣、冻结。正在移送审查告状时该当将监禁物品文献清单、冻滚存款说明文献等资料随案移送，关于监禁的损害品或者鲜活、易腐、易失效、易贬值等不宜恒久存在的货色、物品，曾经依法先行变卖、拍卖的，该当随案移送变卖、拍卖物品清单以及原物的照片或者录像原料；群众审查院正在提起公诉时该当将上述监禁物品文献清单、冻滚存款说明和变卖、拍卖物品清简单并移送；群众法院正在判定私运罪案件时，该当对随案清单、说明文献中载明的款、物审查确认并依法判定予以追缴、充公；海合依据群众法院的判定和海合法的相合规矩予以管制，上缴焦点邦库。
正在处理私运平凡货色、物品犯科案件中，关于私运货色、物品因流入邦内市集或者加入利用，以致私运货色、物品无法监禁或者未便监禁的，该当遵守私运货色、物品的进出口完税代价认定违法所得予以追缴；私运货色、物品实践贩卖代价高于进出口完税代价的，该当遵守实践贩卖代价认定违法所得予以追缴。